广东版细则较为谨慎 20%个税征收需要区别对待

3月25日，广东省政府网站发布了《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，这是全国范围内首个出台细则的省份，距离距离3月31日还有一周不到的时间，在这一周内预测会有更多的省和城市出台相关的细则。广东打响了出台细则的第一枪，可是这一枪打中要害了吗？！不少业内人士表示，细则不细，操作有难度。
　　
　　自从“国五条”出台以后，社会最为关注的莫过于“20%个人所得税如何征收”。在人们期待更加具体操作方式的时候，广东版的细则无疑给人们泼了盆冷水。细则中写到：“严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。”，这样轻描淡写的一笔带过，是政府消极对待还是操作实在难度太大？！

　　浙江科威不动产总经理马捷认为，广东的细则还是重申国五条的一些内容，大方向是没问题的，包括对于产品户型结构的调整，抑制房价增长过快等等，但是对于社会特别关注的问题没有提到，20%个税怎么收以及落实时间都没有明确说明，广东省这个细则还是比较谨慎。

　　“省一级的政策实际上比较笼统，只是传达一种精神，关键还是看地方细则，笼统表态体现了地方政府对政策落实的谨慎心态。”对于国五条中征收20%个税，协安置业营销总监胡军辉有自己的理解，“ 征收20%个税本身出台就仓促，政府没有推敲仔细，欠考量，如果一刀切，对于二手房杀伤力还是挺大的，广东在细则中没有明确体现20%个税如何征收，是因为对市场有所顾虑，地方政府也比较为难，这并不说明地方政府消极对待调控。”

　　胡军辉还说到，20%个税涉及对象是全部老百姓，而不是一些企业，如果是企业的话，对于政府调控还是能自如应对，比较强势。触及老百姓的利益太大，具体到一户一户家庭，容易伤及无辜。20%个税怎么去处理，从情理法都解释不过去。以前的限购显限贷政策，都有比较说的通的理由。

　　20%个税的征收范围还是要做一些区别对待，让伤及的范围缩小。目前的状态来看，开发企业对于政策反应不大，冷对政策，而专家、学者和老百姓都是持反对意见，这样让20%个税征收很难推行。并且在真正的实行中，或许有一些比较委婉的说法去避免，政策还是留有一定的余地。但这不说明地方政府不会实行征收20%个税，实行还是会实行，只是力度问题。